新华网广州5月12日电(黄山松 刘世锦) 街边路灯不亮、树木被人损毁、环境卫生不洁、小区水沟不通、马路交通不畅……城里许许多多的“杂事”,对市城市建设管理监察支队队员们来说有不少是分外事,以往“管不了”理所当然,现在“管起来”又习以为常,义不容辞。市城监支队将“大城管”新理念落到实处,创新工作机制,努力把梅城经营成整洁有序的文明城市。
创新机制服务“大城管”
据《梅州日报》报道,市城监支队承担着规划、建设、市政公用事业等部门的委托执法任务,六大工作职责60多项任务都与百姓民生紧密相连。目前市城监支队正式编制才160人,管理160多平方公里的规划区、近40平方公里的城市建成区,是全省人员最少、人均管理城区面积最多的市级城监支队。该支队自去年上半年划归市市政公用事业管理局以来,按照市委、市政府的要求,落实“大城管”的新理念,催生出新的城管模式。去年以来,该支队创建了“部门联合、机制联动、行动联手”的“三联”工作机制,在完成好职能任务的基础上,强化管理职能,改变了过去城市管理相关职能部门之间、部门内部“各自为战”、扯皮推诿的状况。按照市市政公用事业管理局的要求从机制上、行动上强化与属地党委政府、工商、公安、环保、卫生等部门的沟通联络合作,大大提高了工作效率。
去年6月9日,梅州遭遇特大洪水袭击,市城监支队队员在巡查时发现江南南堤突然出现一处管涌,按照平时建立的“三联”工作机制,巡查队员第一时间上报支队,支队在5分钟之内就与三防指挥部取得联系,抢修人员第一时间赶到现场处理,将可能造成严重后果的危机化解在萌芽状态。“三联”工作机制是市城监支队不断创新工作机制、凝聚各方力量共同做好城市管理工作的一个缩影。该支队将今年定为“制度落实年”,建立了绩效考核、培训学习、文明执法、阳光政务、群众举报、城市协管员等机制。新的机制带来新作风,新作风带来新成效,群众对城管工作多了理解和支持,拆除违法建筑时群众的反应从过去的不理解转变为现在支持拆除违法建筑、违章搭建。创新的工作机制为城管工作凝聚了各方力量,市城监支队去年至今一段时间共处理199宗违法违章案件,其中有30%是市市政公用事业管理局各部门通报,5%是接到相关部门的反映,30%是接到群众的投诉,35%是由城监支队队员自查发现。
为民安居甘当“大管家”
过去,由于城管理念有偏差,影响了“城管人”的形象。树立“城管人”新形象,焦点在哪里?市城监支队负责人对记者说,关键在于要做到“制服穿在身,责任扛在肩,体现为民心”。为此,市城监支队提出了做市民“大保姆”的服务民生理念,强调城市管理执法的出发点和归宿点是“以人为本”,突出以群体关心和希望解决的热点、难点等民生问题为“着力点”,寓服务于管理,寓教育于执法,堵疏结合,刚柔并济。
今年“五一”假期,客家公园人山人海,车辆堵塞严重,城监支队员执勤路过时,主动前来疏导交通,边劝车主有序停车,边维持人行秩序,化解了混乱拥挤的局面。对群众反映强烈的市场周边和部分路段的乱摆卖“行路难”问题,市城监支队经过调研变“堵”为“疏”,在有条件的地方推行划线有序管理,所有小商小贩进线经营。如今低坝路、美苑路、华建市场等采用这种管理方式后,既满足了市民购物的要求,又不影响交通。
在处理违法建设和违章搭建的过程中,市城监支队提出城市管理“文明、公平、严谨、安全”理念,不论单位还是个人,不论何种名目和关系,市城监支队上下都坚持一律公平对待、认证管理、依法行政、依法执法,赢得上级领导、社会各界和广大市民的理解和赞同。去年以来,一年多时间里,拆除违法建筑106户,面积约8178.2平方米,处理违法临时搭建93户,面积约2827平方米,但从未收到一宗有关的投诉。
“大城管”的新理念催生出城管新模式,新模式孕育了城市的新秩序、新形象。梅州城管工作亮点纷呈,不但树立了城管部门的形象,更使梅城变得更加文明、更加美丽。(完)