新华网广州4月2日电(陶达嫔 周哲 陆彬彬)由广州社科院、发改委、新广局等部门联合出版的《中国广州创意产业发展报告2008》(下称《报告》)昨日出炉!《报告》在调研广州地区1000多家创意企业,并对其进行包括各类营业收入、资产总额、从业人员数量等指标的分析基础上,将广州的创意产业划分为5大类23个中类。其中,工业设计和软件、动漫业成为广州目前创意产业主力军。据悉,这是对广州创意产业的首次全面调研。
根据《报告》数据统计,2006年广州创意产业实现增加值308.2亿元,占全市GDP的比例达到5.07%。广州市创意产业与国内一些城市在创意企业数量、就业人数、资产总额、营业收入等方面相比,仅次于北京、上海,排名全国第三,在全国副省级城市中位居首位。
在广州及其各行政区提出大力发展“创意产业”的情况下,《报告》也指出其发展“盲点”———缺乏整体规划,重复建设现象严重。部分园区建设发展思路明显雷同,创意产业园有趋向“大跃进式”发展,而使得整体发展难以实现错位、优势互补。
为此,《报告》建议,广州创意产业发展应从政策激励、制度保障、载体建设、产业融合、人才聚集、市场传播、文化消费等方面着手,力争10年内将广州建设为在国内居领先地位、在国际上具有影响力的创意产业发展中心城市之一。
门类体系◎
软件、动漫、工业设计成最大亮点
《报告》显示,目前广州已初步形成了行业门类比较齐全的创意产业体系,涵盖文化、研发、设计、咨询和时尚消费等5个大类,工业设计、电影电视广播和录像、咨询服务等23个中类,涉及市民日常生活、企业生产经营和城市建设等诸多方面。
其中5个大类中,设计类和咨询类均占相当大的比重。23个中类中,软件、动漫产业和工业设计成为最大亮点。据统计,2006年,广州市软件企业达1200多家,实现软件产业技工贸总收入340亿元,出口额2.85亿美元；网游动漫产业产值超过100亿元,位居全国前列。同时工业设计2005年拉动工业总产值的增加额约为520亿元,创造工业增加值约370亿元。
《报告》还预测,设计类和咨询类创意产业还将继续保持快速发展的势头,并在创意产业中继续保持最重要的地位。
产业布局◎
集中于“老四区”越秀产值最高
《报告》中统计数据显示,目前广州市创意产业发展区域主要集中在越秀、荔湾、天河、海珠4个中心城区。统计数据显示,“老四区”以占全市3.76%的总面积,实现全市52.94%的创意产业营业收入和76.20%的创意产业资产总额,在从业人员人均营业收入和人均资产总额上,均比全市同类指标高一倍。
而在“老四区”中,越秀区和天河区表现尤为突出,2006年越秀区、天河区创意产业营业收入分别占全市的27.6%和17.8%,资产总额分别占全市的50.2%和16.3%。其中越秀区创意产业各项总量与人均指标大多位于全市各区、县(级市)首位。2006年,越秀区创意产业营业收入314.45亿元,排在全市第一位,占全市创意产业营业收入的27.6%,其资产总额达到853.69亿元,占全市创意产业资产总额的50.3%。
《报告》预测,在“中调”战略的推动下,今后一段时间内,“老四区”在创意产业发展方面的优势将更加突出。
发展软肋◎
高层次创意人才尤为短缺
《报告》显示,虽然广州作为区域中心城市,教育资源丰富,但由于创意产业的前景广阔,需要大批高素质人才,根据“数字广州”的发展战略,到2010年广州将需要20万人以上的软件人才,而广州市的创意产业人才目前已出现短缺,其中高层次创意人才更是缺乏。
《报告》称,虽然目前广州市各大专院校多数已经开设了与创意产业有关的学科,但是学科分类的覆盖面仍比较小。同时,由于创意产业人才的市场化程度较低,人才市场中缺少专门从事创意产业人才服务机构,使得人才与企业之间只有通过综合性的人才服务机构进行交流,针对性相对较差,效率较低,造成了人才市场信息不对称的状况。
此外,根据《报告》调研显示,创意产业核心竞争力不高、缺乏原创动力,也成为广州创意产业的主要问题之一。《报告》显示,目前占广州市创意产业企业总数75%的中小型企业,企业资产总额仅占全市创意产业资产总额的19%。由于中小型企业资金、信息、业务渠道等要素相对比较匮乏,使得其难以在研发上投入较多资源,从而限制了企业的创新能力。
报告预测◎
广州将成国内创意产业热点城市
根据《报告》预测,在今后一段时间里,广州将成为全国创意产业发展的热点城市。
《报告》认为,广东作为经济强省,2006年实现地区生产总值6068.41亿元,常住人口人均GDP接近1万美元,已达到中等发达国家的经济水平。且广州市多年致力于建设“适宜居住和适宜创业”两个“适宜”的城市,城市面貌得到极大改善。同时,广州是岭南文化的中心地,粤语、粤剧、粤曲、广东音乐、岭南书法、岭南画派、岭南诗歌、岭南建筑、岭南盆景、岭南工艺、岭南民俗和岭南饮食文化等岭南文化资源极为丰富。因此广州是目前国内最适合发展创意产业的城市之一,也是最有能力发展创意产业的城市之一。
专家建议◎
老城区应控制性规划创意园区
《报告》同时指出,北京、上海等创意产业发展相对先进的城市,其老城区规划发展创意产业的成功案例有不少。
在广州各城区如火如荼发展创意产业的现状下,应如何把握老城区利用与发展创意产业?对此,广州市城市规划编制研究中心专家孙翔认为,从北京、上海的经验来看,创意产业园都不是采取工业园区的发展方式,即不是通过政府预先规划一块用地、然后招商引资,创意产业更深层次的背景是“文化”,文化的产生与发展无疑具有一定的自发性,需要相应城市深厚的人文底蕴。
孙翔建议,广州应确定重点扶持的创意产业(可划分到行业分类的小类)及重点发展创意产业区,给予产业政策、税收政策优惠和扶持,并逐步发展为创意产业园区。但不宜鼓励广州老工业厂房都发展为创意产业园,要控制创意园区的发展数量,摒弃无优势品牌和无明确定位的产业园。
“从规划角度而言,广州老工业厂房的改造方向是很多样的,在老城区由于公共服务设施缺乏,更多也应将工业产房改造为公共服务设施。”孙翔认为,总体上,对老厂房的改造利用发展为创意产业应注意三大问题:一是工业厂房已经有利用发展创意产业的基础和先例,并且发展势头比较好；二是园区之间分工明确,有自身明确的发展主线；三是政府认定创意产业园区数量应有一定限制,不宜太多,以避免重复发展,恶性竞争,同时也有利于政府集中精力加以重点扶持。 （完）
