面对现实问题求真务实

    广州市将低收入人群的家庭年人均可支配收入标准设定在18287元，这个标准是如何来的？在不少地方政府都有意回避单位自建房问题、社会上也对这种做法存在非议的情况下，广州为何还坚持将单位自建房纳入经济适用房的体系呢？调研小组指出，广州市政府的这些做法，都体现出了求真务实的风貌。

    调研小组认为，从坚持基本国情这个最大实际出发，对于住房问题我们不要有急于求成、急功近利的心态和做法，重新回到计划经济模式下，把城市居民的住房包下来。但当政府有能力为人民群众解决更多的问题时，政府就有责任通过政策导向和制度安排，使相对低收入以及一般收入社会群体的生活水准同社会发展的总体水准保持着一种大体同步的关系。

    此外，在对待单位自建房的问题上，广州调动一切积极因素解决住房问题，而不是“开历史倒车”。

    决策要有统筹性和科学性

    调研小组认为，广州市在住房问题上，采取了包括建体系、抓保障、促供给、调结构、抑需求、整秩序在内的综合、系统的措施体系，充分体现了决策的统筹性和科学性，避免了头痛医头、脚痛医脚不能治本，甚至不能治标的弊端。

    广州在限价房的做法上就充分体现了决策的统筹性与科学性的有机结合。广州的限价房政策既有别于以政府主导为原则的住房保障政策，也有别于以市场调节为主导的其他商品住宅政策。既充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时加强和改善政府的宏观调控。

    调研小组最后总结说，更进一步看，广州市的做法告诉我们，正如党的十七大提出的那样，统筹兼顾是实践科学发展观的根本方法，在作出一个领域的政策安排时，必须同时考虑到其他领域政策措施的协调配套，在解决一个突出矛盾和问题时，必须同时考虑到其他深层次矛盾和问题，如果顾此失彼，或者对各项政策措施的方向、力度、出台时间的协调配合考虑不周，就可能造成决策失误。只有科学的政策安排和制度设计，才能让我们的政府把职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。（完）

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