为加快推进社保经办业务数字化转型,佛山市南海区社保局探索并推进养老保险待遇资格“无感认证”新模式,建立完善了“以信息比对为主、自助办理为辅、人性化服务兜底”的认证服务体系。截至2025年11月底,南海区“无感认证”覆盖率从75%跃升至91%,惠及约38.22万人。
南海区成立了社保、政数等多个部门联合的“解决老年人生存认证数据共享问题专项工作组”,在省、市原有“地市医保就医数据”“粤信签”比对数据源基础上,进一步拓宽数源,整合了包括社保、公安、民政、卫健、医保、政数等多个部门、共16个高频场景的数据。部门定期上传的生存轨迹信息,具有数据量大、更新快、数据准确、实时获取的特点,符合无感认证数据源应具备的特质,为无感化、便捷化资格认证提供有力数据支撑。
通过打通社保、公安、民政、卫健、医保、政数等多部门数据,打造老年人生存状况数据模型,建成了一体化的“南海区生存认证平台”。退休长者到医院住院就医、到社区参加生日会、到银行办理社保卡业务等信息,由数据主管部门收集并定期上传。系统以“一次认证、数据共享、部门联动”为原则,六个主要数源单位通过平台共享、查询数据,破解老年人重复进行生存认证的困局。2025年,南海区正式启用“南海区生存认证平台”,区、镇养老保险业务经办人员、稽核工作人员均可自行登录系统,通过可视化菜单栏导入“姓名”和“身份证号”信息,即可进行数据对碰查验,有效为各级经办人员提供疑点数据排查、生存信息校验等便捷的查询渠道。
实行“无感认证”的条件是拥有退休人员的真实动态数据资源,而针对未有数据留痕的退休人员,精细提供多元化、人性化认证服务。一是建立多平台、广覆盖的“人脸识别”自助认证渠道;二是以多元结合的人性化服务为兜底,打通认证“最后一公里”。针对“数据比对”“人脸识别”两种方式仍不能覆盖的极少数退休长者,一方面尊重部分长者习惯,保留了延伸至各镇街的柜台认证方式,另一方面通过灵活采取政府购买服务和社会化服务相结合的方式提供认证上门认证,以人性化的服务保障认证“不漏一人”。
“通过‘信息比对’为主的认证方式,‘无感认证’占比已又原来的75%跃升至91%。”南海区社保局局长吕志坤表示,“搭配‘自助办理’辅助手段,超99.6%认证已无需人工介入,而对上述两种方式均无法实现覆盖的极个别认证困难群众,则可通过邮政速递协助上门、合作银行上门、组建志愿队上门服务等方式,为认证困难参保人认证提供了人性化、精准化的服务兜底。”(记者 张闻)

