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活力珠海:毫不动摇壮大实体经济
来源: 南方日报    时间: 2017-11-06 11:32

  今年前三季度,珠海实现地区生产总值1818.60亿元,同比增长9.2%,增速居全省首位。图为富山工业园区。关铭荣 摄

  今年前三季度,珠海龙头企业格力电器营收总额超1100亿元,净利润超150亿元。关铭荣 摄

  就在日前,珠海高栏港区又迎来一个重磅实体经济项目,全球领先的电路板企业——深圳崇达拟投资25亿元在高栏港区建设“珠海崇达科技园”,未来项目达产后年产值将达50亿元。

  这是珠海加快壮大实体经济的最新注脚。近年来,珠海毫不动摇地壮大实体经济,通过深入推进供给侧结构性改革,围绕实体经济降成本和补短板,向振兴实体经济聚力发力,经济发展提质提速取得新的进展。

  数据显示,今年前三季度,珠海经济继续呈现稳中向好态势,地区生产总值同比增长9.2%;装备制造业增加值367.22亿元,占全市规模以上增加值41.9%,同比增长19.6%,两项关键指标增速均居全省第一,为珠海建设现代化经济体系奠定更加扎实的基础。

  建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。珠海将坚持制造业立市不动摇,以深化供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

  着眼未来,珠海将继续抢抓机遇、担当使命、干在实处、走在前列,扎实做好新时代珠海改革发展稳定各项工作,努力在决胜全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。

  结构优化

  工业成经济增长主引擎

  近日,珠海龙头企业格力电器发布2017年第三季度财报,报告显示,今年前三季度,公司营收总额已超过1100亿元,净利润超过150亿元,收入和利润水平双双增长超过30%,收入增长势头创2012年以来最佳。

  格力折射了珠海当前经济发展的良好态势。前三季度,珠海实现地区生产总值1818.60亿元,增长9.2%,高出全国、全省2.3和1.6个百分点,增速居全省首位。

  实体经济是国民经济的命脉,也是国家综合实力和竞争力的重要体现。近两年来,珠海深入实施供给侧结构性改革,把壮大实体经济作为经济向上突围的战略支撑,陆续出台系列政策,促进实体经济发展。

  在持续的发力下,实体经济正成珠海经济发展的主要动力。前三季度,珠海规模以上工业总产值3689.44亿元,同比增长11.3%;规模以上工业增加值877.44亿元,同比增长11%,增速居全省第二位。

  实体经济企业的发展效益明显提高。今年1—8月,珠海规模以上工业企业主营业务收入增长17%,利润总额增长24.6%,亏损企业亏损面同比降低0.3个百分点,亏损额下降1.2%。

  随着供给侧结构性改革的推进,投资对优化供给结构的作用也在发挥。今年以来,全市基础设施投资326.33亿元,增长55%。在基础设施投资的带动下,前三季度全市完成固定资产投资1225.61亿元,同比增长16.9%。

  投资结构进一步优化,工业投资增长明显,房地产开发投资占比下降。三产投资中,第二产业投资243.93亿元,增长8.1%,其中工业投资234.98亿元,增长8.1%。

  在已有成效的基础上,珠海着力壮大实体经济的脚步仍将加快。

  根据部署,未来珠海将继续把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持不懈抓重大产业项目,狠抓项目落地建设、竣工投产,力促优势企业增资扩产,加大招商引资力度,引进竞争力强的产业项目,打牢加快发展的产业基础。

  同时,发挥好投资对优化供给结构的关键性作用,着力推进重大基础设施建设,推动产业园区提质增效,提前布局建设一批现代化基础设施。

  根据规划,下一步,珠海将引导园区着重发展2—3个主导产业,形成1—2个千亿级先进制造产业集群,并力争西部中心城区、高栏港经济区和富山新城三大起步区初步形成规模,推动产业园区扩容提质升级。

  到2021年,珠海将力争工业投资占全社会固定资产投资的比例达到30%,民营经济占全市GDP的比重达到49%,工业总产业值达到8000亿元,全市园区工业总产值达到7500亿元,工业增加值达到2000亿元,园区工业投资累计达到2200亿元,基础设施配套建设投入累计达到200亿元,实体经济规模和竞争力明显增强。

  动能培育

  先进制造“变身”增长先锋

  立足海洋,出自珠海巨涛的各种油气资源处理设备,正源源不断地走向全世界;

  放眼陆地,珠海银隆新能源纯电动公交车日前正式投入北京市1路运营,珠海造公交将为首都提供更加清洁环保的新能源车;

  遥望太空,两颗来自欧比特的遥感卫星,开启了广东卫星大数据产业的“寻梦之旅”。

  ……

  先进制造的企业故事,在珠海壮大实体经济的进程中,正在不断精彩上演。

  制造业是广东经济实力的根基和最响亮的“名片”,而先进装备制造业是衡量一个国家或地区工业化程度和国际竞争力的重要标志。

  一年多来,以推进供给侧结构性改革为主线,以创新驱动为引领,珠海坚持制造业立市不动摇,努力拓造新市场、形成新供给、满足新需求、培育新动能。

  作为现代产业体系中尤为重要的产业,“海陆空+智能制造”集聚并进的珠海先进装备制造在这一轮发力中加速发展。

  数据显示,1—9月,珠海装备制造业实现工业总产值1640.66亿元,占全市规模以上工业总产值的44.5%,同比增长17.3%。装备制造业增加值367.22亿元,占全市规模以上增加值的41.9%,同比增长19.6%,增速居全省第一。

  先进制造业和高技术制造业同样表现突出:数据显示,前三季度,珠海先进制造业和高技术制造业分别实现增加值476.17亿元和261.54亿元,同比分别增长16.2%和21.1%,占工业增加值比重分别达54.3%和29.8%。高新技术企业实现增加值504.87亿元,同比增长15.0%。

  面向未来,构建现代产业体系仍将是珠海产业迈向价值链中高端的有力“武器”。

  按照计划,下一步珠海还将依托高栏港打造沿江沿海装备制造产业带和海洋工程装备国家新型工业化示范基地;以智能制造为先导,提档升级传统优势产业,建设全省智能制造示范基地;发展移动互联网、信息安全、基础软件等软件设计产业,发展集成电路设计产业;并抓住南海可燃冰开采带来的重大商机,做大做强海洋经济。

  在高端服务业方面,珠海将建设粤港澳金融深度合作示范区;加快互联网与现代物流融合,规划建设国家级产业物流园;推动跨境电子商务加快发展,创建国家级电子商务示范企业基地。

  根据部署,到2021年,珠海先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达50%,装备制造业产值超过3000亿元,占制造业比重超过50%高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重超过60%,高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达28%。服务业增加值占GDP的比重超过52%,现代服务业增加值占服务业增加值比重不低于60%。

  激发活力

  资源加速向实体经济聚力

  此前,珠海经济对房地产的依赖程度相对较大。近一年来,珠海践行“房子是用来住的,不是用来炒的”理念,坚定不移落实房地产调控政策,取得明显效果。2017年前三季度,全市住宅销售面积同比下降31%,房地产相关贷款占比下降趋势明显。

  与房地产市场降温形成对比的是,从金融、土地、财政优先向实体经济供给,到科技服务、人才引进、公共服务向实体经济倾斜,再到鼓励和引导社会资金更多投入实体经济领域,珠海加快引导一系列资源向实体经济流动。

  间接融资方面,银行信贷结构有所优化,资源配置进一步向实体经济倾斜。

  从贷款投向看,前三季度,珠海制造业、建筑业等实体经济领域贷款余额分别同比增长7.7%和76%。单位贷款新增311.35亿元,同比多增46.92亿元,占各项贷款增量的49.6%,高于去年同期18.6个百分点。

  银行对企业日常经营及固定资产投资、转型升级的支持力度也不断加大,固定资产贷款、经营贷款分别新增222.03亿元及193.31亿元,同比增速分别为22.6%、24.3%。此外,小微型企业贷款稳中有升。9月末,珠海小微型企业贷款同比增长26.5%,较上年同期上升16.3个百分点。

  此外,珠海还设立了总规模超过1000亿元的珠海产业发展基金,其中母基金首期实缴到位100亿元,通过市场化专业化运作,吸引社会资本服务珠海发展战略,为实体经济发展畅通“金融血脉”。

  工业用地和人才保障住房用地的供给力度也进一步加大。据了解,珠海上半年共挂牌出让经营性用地49宗(其中横琴新区7宗),出让总面积约为117.02公顷。除横琴新区外,珠海2017年出让的经营性用地总面积增幅较大,这其中绝大多数为工业用地。

  同时,2017年以来,珠海市国土局采用“限地价、竞配建”方式出让多块商品住宅用地,其中不少均配建了10%的人才住房和公共租赁住房,部分用地在竞价环节达到最高限价后,增配了人才住房和公共租赁住房面积。这些措施的落地,为实体经济企业落地、发展提供了更多的土地空间,也为珠海吸引人才、企业用人提供了更好的保障。

  聚焦

  构建“1+N”体系,推动实体经济壮大

  “政策链”能级提升跑出发展“加速度”

  三季度实体经济发展保持良好态势的背后,离不开政策的精准发力。一年多来,珠海把发展实体经济作为经济迈向中高端的战略支撑,打造“1+N”系列政策,以“1”(即《珠海市发展壮大实体经济实施方案》)为总揽,在工业企业培育、产业园区建设、招商引资、降低企业成本等领域分别出台具体措施,形成了立体化、针对性强、操作性强、有机联动的政策体系,有力推动了实体经济的加快发展。

  同频共振

  上下合力加快增强“政策助力”

  今年7月,珠海出台了《珠海市发展壮大实体经济实施方案》,清晰勾勒出实体经济发展的“施工图”。根据部署,珠海将从产业布局、园区建设、项目推进、企业主体、创新驱动、要素供给以及降成本等7个方面发力。到2021年,珠海全市工业总产值要达8000亿元,实现翻番。

  围绕这个实施方案,珠海又出台了多个配套文件,形成了“1+N”政策体系,进一步完善促进实体经济发展的政策链。

  企业是市场的主体,实体企业的层次和水平决定着实体经济的实力与活力。《珠海市实施工业企业培育“十百千计划”若干政策措施》从支持企业技术改造等方面提出14条力度更大的政策措施,全力推动企业做大做强。

  为做大做强实体经济发展的主阵地和大载体,根据《珠海市进一步加强产业园区发展建设若干政策措施》,珠海将实施园区扩容提质等五大工程,力争到2021年全市园区工业总产值达到7500亿元,工业增加值达到2000亿元。

  在全市一盘棋的大局下,各区也相继出台壮大实体经济的相关政策,尤其是针对实体经济的创新发展上出台实质性举措,市、区联动凝聚促进实体经济发展的政策合力。

  突出重点

  落实“实体经济十条”全力“降成本”

  围绕实体经济发展“降成本”,是珠海深化供给侧结构性改革的重要内容之一。在广东省出台“实体经济十条”后,珠海市支持实体经济发展也出重拳。

  就在日前,珠海市政府常务会议审议通过了《珠海市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施》,围绕降低企业税收负担、降低企业用地成本等10个方面发力,推出10条政策、41项具体措施,全方位为珠海企业减负,支持实体经济发展。

  税收方面,珠海降低城镇土地使用税负担。从2017年1月1日起,珠海城镇土地使用税税额标准,由2.5元—15元/平方米下调至2元—10元/平方米,工业用地税额标准为上述标准的50%,适用税额等级从6级降至5级,全市平均降幅为36%。根据预估,此举将为纳税人减税约1.49亿元,减幅达36%。

  工业用地竞买模式也有所创新,今后,珠海将采用“定地价、竞效益指标”或“综合方案招标”等模式选取竞得人。据悉,该措施属珠海首创,主要目的是改变单纯“价高者得”的竞买方式,固化土地受让价格,进一步降低企业土地成本。

  在降低制度性交易成本的举措上,珠海将结合简政放权放管结合优化服务改革部署,着力取消、下放一批投资建设领域的行政审批事项,将投资项目立项、报建、验收阶段涉及的各类行政许可、公共服务和其他事项,在现有基础上再压减四分之一以上。

  效果

  实体经济企业前三季度减负超60亿

  日前,2017年“亚洲品牌500强”颁奖典礼在香港举行,作为中国钟表行业的知名品牌,罗西尼连续10年荣登“亚洲品牌500强”榜单,再次彰显其行业地位和影响力。

  罗西尼表业以生产和销售自产的手表壳及各类钟表产品和镀金饰品为主,自2009年起,该公司连续被认定为高新技术企业,一直享受按15%税率征收企业所得税的优惠政策。

  公司财务经理陈琳介绍,2015年、2016年公司享受高新技术企业优惠共获减免企业所得税6248万元;享受研发费加计扣除优惠政策减免所得税550万元,近两年累计享受税收优惠6798万元。

  “税收优惠所带来的红利,切实减轻了我们的负担,公司将节省下来的资金用于研发、扩大生产,增强了税收贡献能力,形成良性循环。以2016年为例,我们的销售收入达到8.69亿元,其中新开发产品销售收入7.79亿元,占总收入90%,新开发产品销售收入同比增长11%。”珠海罗西尼表业有限公司财务总监张慧表示。

  除了税收优惠,在斗门,用电大户珠海旭日陶瓷有限公司充分享受了企业用能成本下降的好处。

  从2016年8月起,该公司与城建智慧能源公司开展了深度的能源合作,从售电市场的准入与注册做起,一直持续至今。今年前三季度,旭日陶瓷累计参与交易电量约5434万千瓦时,已节约电费约279万元。

  用人成本同样有所下降。珠海兴业太阳能集团相关负责人告诉笔者,去年开始珠海工伤利率下调,从0.3%下降到0.15%。同时,稳岗补贴能覆盖去年缴的失业保险一半费用,为企业节约了大量成本。

  在降低企业融资成本方面,珠海“四位一体”融资模式持续推广。2016年6月至2017年6月,珠海共52家企业符合贷款贴息条件,享受到补贴贷款利息739.38万元。

  作为供给侧结构性改革的五大任务之一,“降成本”已进入攻坚阶段。在持续的努力下,珠海市实体经济企业运营降成本取得进展,优化了企业发展环境,助推企业转型升级。

  来自珠海市科工信局数据显示,截至9月底,珠海共降低全市实体经济企业成本63.18亿元。其中合理降低企业税费负担43.89亿元、有效降低企业融资成本0.32亿元、合理减低企业人工成本8.44亿元、进一步降低企业用能用地成本7.53亿元、降低物流成本3亿元。

  数读

  前三季度,珠海实现地区生产总值1818.60亿元,增长9.2%,高出全国、全省2.3和1.6个百分点,增速居全省首位。

  规模以上工业总产值3689.44亿元,同比增长11.3%;规模以上工业增加值877.44亿元,同比增长11%,增速居全省第二位。

  装备制造业实现工业总产值1640.66亿元,占全市规模以上工业总产值的44.5%,同比增长17.3%。装备制造业增加值367.22亿元,占全市规模以上增加值的41.9%,同比增长19.6%,增速居全省第一。

  先进制造业和高技术制造业分别实现增加值476.17亿元和261.54亿元,同比分别增长16.2%和21.1%,占工业增加值比重分别达54.3%和29.8%。高新技术企业实现增加值504.87亿元,同比增长15.0%。

  撰文:沈梦怡 编辑统筹:李杰伦

(责任编辑:张 雯)
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